جدول ال فكرة
يعتبر الاعتراف بالفصل الأول للقضاء عن السلطة التنفيذية من الأمور التي ينخرط فيها الباحثون القانونيون والسياسيون والتاريخيون للتعرف على التطور التاريخي الذي شهدته دول العالم على مر القرون وحقوق وحريات فرادى.
ما هي القوى الثلاث؟
مرت الدولة بتطورات تاريخية مختلفة اتخذت أشكالاً مختلفة عبر القرون حتى وصلت إلى الشكل الحالي الذي اعتمدته معظم دول العالم ، والذي أطلق عليه اسم “الدولة الحديثة” ، على أساس القواعد الدستورية والقانونية التي تنظم الدولة ، وأسس الطريقة التي يحكم بها وحقوق وواجبات الأفراد تجاه الدولة. تتنوع أشكال الدول الحديثة ، سواء كانت ملكية أو جمهورية أو فدرالية أو إمبراطورية ، لكن كل أشكال الحكومة هذه تشمل الفروع الثلاثة للحكومة ، وهي:
- السلطة التشريعية: هي السلطة المسؤولة عن سن القوانين والأنظمة التي يلتزم بها جميع أفراد ومؤسسات الدولة. كما أنها الوكالة التي تشرف على الإجراءات الحكومية لضمان تنفيذ القوانين واللوائح التي تسنها السلطة التنفيذية ، كما تعمل على تقنين العلاقات الدولية للدولة من خلال الموافقة والمصادقة على المعاهدات والاتفاقيات الدولية ، وكذلك الخطة المالية للدولة. تراقب الدولة في ما يعرف بالموازنة العامة للدولة تنفيذها وتراقب إيرادات ومصروفات الحكومة.
- السلطة التنفيذية: هي السلطة التي تعمل على تنفيذ القوانين التي تضعها السلطة التشريعية. يرأس السلطة التنفيذية حاكم الدولة سواء كان الأمير أو السلطان أو الرئيس أو الملك ، وهو الهيئة العليا للسلطة التنفيذية ، ويختار أعضاء السلطة التنفيذية ويصدر اللوائح التنفيذية والإدارية. قرارات تنفيذية للقرارات الصادرة عن السلطة التنفيذية ، القوانين الصادرة.
- السلطة القضائية: هي الجهة الحكومية المسؤولة بالدرجة الأولى عن حماية حقوق الأفراد في المجتمع وتسوية الخلافات بينهم أو بينهم وبين السلطة التنفيذية ، سواء أكان مخوَّلاً بضمان تطبيق ذلك بالشكل المناسب ، وإذا كان مخوَّلًا بذلك.
أول من فصل السلطة القضائية عن السلطة التنفيذية
بدأت فكرة الفصل بين السلطات في الدولة في القرون القديمة في شكل نظريات علمية وضعها مفكرون وفلاسفة تشهد على احتكار الحاكم للتشريع والتنفيذ والقضاء. أدى ذلك إلى قمع الحقوق والحريات ، وبدأ التفكير في هذا المبدأ منذ عهد أفلاطون وأرسطو ، اللذين اعتقدا أنه في الدولة يجب أن تكون هناك هيئات مختلفة ، من بينها المهام التي يقومون بها مقسمة ، وسلطة واحدة تمارس. لا تمارس من جانب واحد جميع الوظائف التي تؤثر سلبًا على حقوق الأفراد وحرياتهم ، وهذه الهيئات تراقب بعضها البعض حتى لا تحيد عنها.
كان القاضي والمفكر الأمريكي تشارلز لويس دي سيكوندا ، المعروف باسم “مونتيسكو” ، أول من وضع نظرية فصل السلطات في كتابه “روح القوانين” ، حيث حدد الفروع الثلاثة للدولة وأسس كل منهما ، وكذلك التمييز بين الديمقراطية والديكتاتورية ، صدر كتابه عام 1748 م ، وكان هذا الكتاب مصدر إلهام للآباء المؤسسين في الولايات المتحدة الأمريكية ، الذين استندوا إلى مبدأ فصل القوى بطريقة نموذجية.
ومن هنا جاءت الإجابة على السؤال: أول من فصل السلطة القضائية عن السلطة التنفيذية هي: الولايات المتحدة الأمريكية .. بناء على نظرية فصل السلطات التي قدمها مونتيسكو.
مبدأ فصل السلطات
يعد مبدأ فصل السلطات أحد المبادئ الأساسية التي تقوم عليها الديمقراطية الحديثة ، وقد بدأ في الدول الغربية على أساس أن السيادة ملك للشعب والأمة ، وبدأ التفكير في هذا المبدأ بين المفكرين في القرن الثامن عشر. ، عندما كانت معظم البلدان تعيش في ظل النظام الملكي المطلق حيث كان الملك يتولى مقاليد السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية الثلاثة ، كانت السيادة تعود إليه فقط لأنه كان هو الشخص الذي اتخذ القرارات الرئيسية التي أدت إلى انتشار الظلم الاجتماعي في على نطاق واسع ، بالإضافة إلى استبداد قرارات الدولة والاعتداء على الحقوق المكفولة للفرد ، مما يؤدي إلى التفكير في نظام بديل يحافظ على حقوق الفرد وكرامته ويضمن للجهات الحكومية معرفة حقوقها وواجباتها تجاه السلطات الأخرى. وأعضاء المجتمع ، ما هي السلطة ش والاضطهاد المحدود للحكام الأفراد.
لا يجب أن يُفهم من هذا المبدأ أن فصل السلطات الثلاث إلى دول تشريعية وتنفيذية وقضائية يعني فصلًا تامًا للسلطات ، ولكن لكل منها مهام محددة لا ينبغي أن تقوم بها أي سلطة أخرى ، يعني أيضًا أن هناك تكاملًا وتنسيقًا بين هذه الدول وأن جميع السلطات تعمل معًا لتحقيق المصالح العليا للبلاد ودعم حقوق وحريات الأفراد وضمان عدم احتكار أي سلطة للسلطات للحكم والسلطة في أي مجال ، التأكد من أن هذه السلطة ليست استبدادية سواء كانت تشريعية أو تنفيذية أو قضائية. [1]
مميزات مبدأ الفصل بين السلطة التنفيذية والقضائية والتشريعية
مبدأ الفصل بين السلطات هو أحد المبادئ التي تقوم عليها الدول الحديثة بشكل عام ، حيث أن السلطات القانونية العليا (دساتير) الدولة تحدد المسؤوليات المحددة لكل منها بطريقة تضمن تحقيق أفضل ما يمكن من هذه المسؤوليات. المهام والحقوق ، ويؤكد أيضا على الشؤون المشتركة التي تعمل فيها هذه السلطات معا ، بعضها لتحقيق أسس الديمقراطية وضمان حقوق وحريات الأفراد ، ومبدأ فصل السلطات له مزايا عديدة ، من أهمها: وهي أهمها:
- القضاء على الدكتاتورية والاستبداد الناتج عن تمركز السلطات الثلاث في يد واحد ؛ والتي كانت مصادفة في بلاد قديمة.
- ضمان حقوق الأفراد وتحديد العقوبات التي ستوقع على من ينتهك تلك الحقوق.
- تحقيق التعاون والتكامل بين أجهزة الدولة الثلاث وخاصة السلطتين التشريعية والتنفيذية.
- تأكد من أن إحدى الوكالات لا تتنمر على أخرى وتحرمها من صلاحياتها.
- مبدأ فصل السلطات يطبق سيادة القانون.
وهنا وصلنا إلى نهاية المقال. في هذه العملية ، تعلمنا إجابة السؤال الأول حول فصل السلطة القضائية عن السلطة التنفيذية ، كما تعلمنا عن سلطة الدولة ، ومبدأ فصل السلطات ، وأهمية هذا المبدأ لتحقيق الديمقراطية الحديثة التي تسعى الدول.